静岡市議会 2022-11-03 令和４年11月定例会（第３日目） 本文
次に、経済的支援としては、平成29年度より一定の所得未満の39歳以下の新婚夫婦を対象に、住居費や引っ越し費用を補助する結婚新生活支援補助金制度を設けており、中でも、夫婦ともに29歳以下の場合には最大で60万円を交付しております。
次に、経済的支援としては、平成29年度より一定の所得未満の39歳以下の新婚夫婦を対象に、住居費や引っ越し費用を補助する結婚新生活支援補助金制度を設けており、中でも、夫婦ともに29歳以下の場合には最大で60万円を交付しております。
補足給付は、所得の低い特別養護老人ホームなどの介護保険施設の入所者や、ショートステイ利用者の食事や住居費を所得水準に応じて減額する仕組みです。昨年８月の改正で資産要件を厳格化し、これまでの収入に関係なく単身世帯1,000万円以下を変えて、収入に応じて500万円から650万円へ、また夫婦世帯においても同様に引き下げました。
今回の補正予算には障がい・介護サービス施設への給食費及び住居費に影響する補助予算が計上されていません。物価高騰分は、入所者・利用者負担増か施設側の負担増になります。関係施設への物価高騰への影響を把握し、支援を要望します。
住居確保給付金は、離職、廃業またはそれと同程度の状況により、住居を失ったまたは失うおそれのある方で、就労能力や意欲のある方に家賃相当額の住居費を給付し、就労機会の確保に向けた支援を行います。
この事業は、国において、2015年度の補正予算に結婚新生活支援事業補助金が盛り込まれたもので、結婚に伴う住居費や引っ越し費用を補助する施策であります。 また、公明党青年委員会が2016年に全国で行った政策アンケート、ボイスアクションでも、婚活や新婚世帯の支援を求める声が多く、重要な政策課題であると考えます。
食べることに事欠く学生が広がっている、住居費や学費の確保をする一方で食費を極限まで削って、食事に支障が出ている、こうした実態が示されました。青年団体である日本民主青年同盟が食料支援活動を33都道府県で300回以上実施しましたけれども、利用者は１万人を超えたそうであります。１日１食、パン１個で済ますこともあるとの学生の声も紹介されていました。
食べることに事欠く学生が広がっている、住居費や学費の確保をする一方で食費を極限まで削って、食事に支障が出ている、こうした実態が示されました。青年団体である日本民主青年同盟が食料支援活動を33都道府県で300回以上実施しましたけれども、利用者は１万人を超えたそうであります。１日１食、パン１個で済ますこともあるとの学生の声も紹介されていました。
東京集中を社員の生活面から見てみると、都市部の住居費が高額なため、遠いところに住み、通勤に多くの時間をかける。生活コストが高いため、残業代を稼ぐため長時間労働となる。それらの結果、東京圏に流入し続ける若者の未婚化や晩婚化が進むことになりました。少子化の原因の一部を自分の会社が作り出していることに当時のトップが憂慮し、本社機能を創業地の小松市など地方へ移転することに踏み切ったのです。
東京集中を社員の生活面から見てみると、都市部の住居費が高額なため、遠いところに住み、通勤に多くの時間をかける。生活コストが高いため、残業代を稼ぐため長時間労働となる。それらの結果、東京圏に流入し続ける若者の未婚化や晩婚化が進むことになりました。少子化の原因の一部を自分の会社が作り出していることに当時のトップが憂慮し、本社機能を創業地の小松市など地方へ移転することに踏み切ったのです。
このような活動の結果，国においては着実に奨学金制度の充実がなされてきており，真に支援が必要な低所得者世帯の学生を対象とし，授業料や入学金の減免に加え，住居費，通学費等の生活費を賄う給付型奨学金の額と対象者を更に大幅に拡大する高等教育の修学支援新制度が令和2年4月から実施される予定でございます。
こうした取組の結果，国において奨学金制度の充実がなされてきており，本年5月には,大学等における修学の支援に関する法律が成立し，真に支援が必要な低所得者世帯の学生を対象として，授業料や入学金の減免に加まして，住居費・通学費等の生活費を賄えるよう，給付型奨学金の給付額や対象者を更に大幅に拡大する高等教育の修学支援新制度が来年4月より実施されます。
成功している京都市などをよく参考にして、学生のニーズもしっかりと捉えて、住居費が安いだけでは魅力がないので、例えばトイレをウォシュレットにしたり、学生の地域コミュニティーでの活動が大学の単位取得に結びつくような、そんなことも大学側と折衝の中で相談をしてはどうでしょうかと思います。 この学生入居によるコミュニティー活性化は、何としても成功させなければいけません。
国立社会保障・人口問題研究所による調査では、結婚に踏み切れない障害として、結婚資金、結婚のための住居との回答が多く、そこで国は結婚新生活支援事業を実施することとし、結婚に伴う住居費や引っ越し費用などの補助を行う地域少子化対策重点推進交付金を設置し、多くの自治体で活用されていると承知しております。
さらに、保育士に対する処遇改善策として、市単独の給与の上乗せ補助や保育士の住居費負担を軽減する保育士宿舎借り上げ支援事業のほか、今年度から新たな取り組みといたしまして、保育に係る周辺業務を行う用務員の配置を補助する、保育体制強化事業を実施し、保育士の雇用促進や業務負担軽減による就業継続を図っております。
最低生活費になぜ明らかな差が出てこないかというと，住居費と交通費のせいです。住居費はさいたま市が１万4,500円高く，交通・通信費は本市のほうが２万700円高いのです。都市部では住居費が高く，地方は住居費が安い一方，交通費が高く，これは車の維持に費用がかかるせいです。 東京と新潟の最低賃金の差は，年間で34万9,000円。これが人口流出の一因でもあります。
これにより、支援コーディネーターによる自立継続支援計画の推進、学習支援や生活、進路、就労等の相談対応、大学進学後の給付型奨学金の支給、２２歳を迎えた年度末まで住居費や生活費の支給を行うなど、他に例を見ない、積極的な支援が行われることになります。また、児童保護措置費も拡充され、高校２年生、３年生を対象に、学習塾費用や大学等受験費用が支給されます。
次の住居確保給付金は，離職などにより住居を失った，または失うおそれのある方で，就労能力や意欲のある方に住居費の給付及び就労機会の確保に向けた支援を行うものです。 次の就労準備支援事業は，直ちに一般就労が困難な生活困窮者及び生活保護受給者に，一般就労への準備としての基礎能力の形成や，その前段の日常生活訓練や社会生活訓練が必要な方への支援を行うものです。
具体的には，子育て支援家賃補助及び子育て支援リノベーション住宅取得補助の創設，新婚世帯に対する住居費，引っ越し費用の補助，親子世帯の近居・同居住みかえ助成等を実施いたします。 ２ページをお開きください。 (３)空き家・空き地対策の推進といたしましては，人口減少に伴い増加傾向にある空き家・空き地への取り組みを総合的に推進いたします。
結婚新生活を始めるに当たって経済的な負担を軽減する住居費や引っ越し代を補助する結婚新生活支援事業は，この交付金の大きな柱の一つです。現時点で250以上の自治体にも広がりを見せております。結婚を望みながらも経済的な理由から結婚に踏み出せない人が増えれば，出生数の低下につながり，少子化が更に加速するおそれがあります。経済的負担を軽くする支援が求められております。
住居費や通勤手当の不正取得なんかは、わかっていてやっているわけですから、確信犯ですから。こういう人、とりわけ管理職の人については、あと１年か２年だから、かわいそうだから停職ぐらいでおさめておいて退職させてやろうというのが見てとれる処分というのは、やっぱり私は公平性に欠けると思うわけですよ。 したがって、今のような私の指摘に対して市長はどう思うか、どう考えるか。